西北联合议会的前身是建省前的察哈尔、热河、绥远三特别区议会临时合并机构在西北建省后联合议会仍然被保留联合议会会的核心作用是监督是对于行政部门的制约保证行政权力的顺利运行有重要意义。联合议会的监督作用就是对政府行使的制约权力和司法监督权。
但此时的联合议会的概念已经过了省议会的范畴甚至一定程度上接近准国会蒙古四省、新疆、黑龙江、山西先后同意接受联合议会监管并由省议会按名额选举议员成为联合议会议员。而这种监管实际是等于各省接受西北边防公署的领导联合议会在各省行行包括政府预算的批准、立法监督、人事任命批准、外交监督、调查权及立法否决的使政监督权；以及弹劾权、惩处议员权和惩处蔑视议会罪权的司法监督权。
联合议会可以说是西北扩张的一个工具只不过相比于明目张胆的武力扩张这种扩张被巧妙的隐藏于“民主、自愿”之下与被人们排斥的武力扩张相比以“促各省共同繁荣！兴中国民主之风！”为宗旨的联合议会更受到人们的欢迎尽管他不过是新瓶装旧酒但却更易被人们接受
在联合议会成立后。就采用了委员会这一形式,但议会委员会体制是根据共和六年通过的“立法改组法案：建立地。联合议会拥有自己的委员会和相应的程序规则。委员会的类型委员会有三种类型:常设委员会、特别委员会、联合委员会。常设委员会是议会规则确定地永久性委员会。
议会规则也列明了每个常设委员会的管辖权。常设委员会在各自管辖权范围内审议议案和议题并向各自议院推荐议案供其审议,以及行使监督职能。大多数常设委员会都有权向政府部门和新项目的财政拨款数提出权威性意见。
个别委员会还有其他一些功能例如国家和平委员会表面上是保障国内的和平但还有一些其它不为人知的功能。
“你好！吕议员！”
“你好……”
穿着风衣手提着文件包的吕仁在下电车后。不断的同碰到的或熟悉或陌生的路人打着的招呼然后才急匆匆地一路小跑的踩着公署外楼梯随后进入那个“基石”议会大厅步行担误了吕仁的时间。
“做人不仅要有正气！还要有骨气！”
这是吕仁自幼做人宗旨也正是因为这个原因使得吕仁可以说是联合议会中唯一没有私车的议员作联合议会的议员总可以得到一些旁人难想的好处毕竟在西北各省联合议会都拥有绝对的权威！
“吕委员你交待过如果西军攻破兰州就立即给您电话。这是公署转来通知。安全委员会正在举行特别听证会……”
一见委员提着包进入办公室吕仁地助理一个尚在实习的大学生就连忙汇报着。
“我知道了！”
对于听证会吕仁并没有兴趣。自从西军兵围兰州后吕仁便把关注的目光投向了兰州作为国家和平委员委员地吕仁一直在等待着一个机会实现自己梦想的机会。
当西军在宁夏作出令人指的暴行后。各方的种种反应西军兵围兰州十九天后破城而入给了吕仁这个期待已久的机会！
进入办公室从保险柜中取出的早已准备好的报告后。吕仁拿起了桌上的电话。
“刘助理打电话去主任办公室预约一下。我有要事面呈主任！”
挂上电话吕仁坐在办公桌后不是的用手指敲击着桌上的封面带有联合议会徽章地报告想到目前兰州地局势嘴角显露出了些许笑意所有的一切似乎比自己最初地设想更为完美。
“如果的可以地话至少应该给马安良一个胜利勋章不！更多是更高级别的勋章奖励一下！”
憧憬着不久之后的未来吕仁的笑色渐浓至于兰州的所生的一切。在吕仁看来是分娩前必须要承受的痛苦之一。但当痛苦过后则将迎来一次新生。
“兰州！”吕仁并没有兴趣知道那里生了什么。
在空中最后一架飞机飞走后的十多分钟。惊魂未定的西军士兵才小心翼翼从小巷中钻到大街上空气中弥漫着一股香味！是人肉的被烧熟香味。大街上到处都是被烧焦尸体侥幸没被烧死的人躺在地上拼命的撕吼着燃烧的火焰随着他们身上的脂肪被烧尽已经熄灭了。
响彻在城市上空的撕吼声让人们有种置身于地狱般的感觉浑身烧焦而未死的伤兵们出的嘶嚎一点点的吼去了西军心中那如野兽般噬血的勇气他们惊恐的看着街上的那些如焦炭般的兄弟。
两个士兵试着想把被伤兵抬到门板上时手刚一碰到浑身焦黑的伤兵伤兵就出刺耳的嚎叫声一人抬身一人抬腿刚一用力他们就惊恐的看到自己手中生生脱去伤兵腿背上的焦皮露出鲜红的血肉。
“……啊……”
听着伤兵的嘶嚎声再也受不了的这种刺激的西军兵丁大叫一声一刀将地上生不如死的伤兵的脑袋砍了下来。
看到一幕那些西军士兵纷纷用刀或枪解决街上的伤员以避免再听到这种让人噩梦连连的嚎叫声。看着满地蓝黑色地焦尸在二十多分钟前尚还处在兴奋的嚎叫着、欢呼着追杀着城内百姓的西军士兵都心生一种恐惧担心自己会步上他们的后尘。
就在这时一队骑兵冲到街上。从城外地带着护兵冲进城的马悟真见这些兵丁都在那愣全然忘记去了先前屠尽兰州为西宁回户报仇的命令马悟真二话没说一刀砍去了一个兵丁的脑袋！
“那些飞机跑了！还他娘的愣什么！非要等到他们把刀抹到你们的脖子上才知道动手吗？这就是胆敢违令的下场！还不快动起来！当真是刀口钝了吗？你们忘了西宁小东城让他们屠尽的兄弟姐妹了吗？”
马悟真的吼声在街道上响彻着原本胆颤的西军兵卒几乎在瞬间拾回了先前丧失地勇气再一次举起了手中的武器。
“血洗兰州！”“血洗兰州！”
在吼声中十余人一队的西军带着几十、近百名提刀的回民再一次扑进了外城的每一条小巷、街道、房屋。
满面黄土提着手枪的梁志依在墙角后大口的喘着气身后几名新建军地士兵的提着步枪巷子里近百名男女老少的命都系在他们地手上。
“不要说话！”
听到身后有些声响。梁志回头轻声交待道城破后带着几个士兵逃到城内的梁志原本想逃回内城可现在……一路上从西军和回回的刀下救下近百名百姓这些人都得靠自己的保护。
闻着空气中的血腥味、听着爆豆般的枪声和着那兴奋的嘶叫声还有百姓出的哀叫声、求饶声。
对梁志紧紧的握着枪看着对面的巷道。要到那里必须要穿过眼前地这条大街但是……
依着墙角闪了半个脑袋朝大街上看去梁志地心在滴血。入眼皆都是遍地的死尸不分男女老少青色地石板路完全被染成了的红色十几丈外几十个提着大刀、长矛、土枪地回民正在尸堆中翻着死人的包裹。
梁志咬咬牙呆在这终究是死路一条跑到对街的巷子再穿过两条街就能到内城墙根下到那指不定还有条活路。拿定主意的梁志转身和身边的几个手下吩咐了一声。
“安子你们几个看着南边我和小三看着北边的人。能跑多过跑多快！知道吗？”
“跑！”
刚一冲出巷子。梁志便大声喝到同时举着手枪向十几丈外的那些回回扣动了扳机。啊……”
巷子里的百姓像疯了一样拼着命朝对面的巷子跑着。两丈宽的街道并不宽但所有人都知道。跑不过去就是死路一条。
“叭、叭……”
新建军的士兵站在巷口朝着那些回回开枪以保护这些百姓逃过去。
原本在死人堆里着死人财的回民听到枪响后立即一轰而散朝着其它地方跑去。
“快……快跑！朝着内城跑！”
梁志一边跑着一边给转轮手枪装着子弹同时不忘大声吼着那些逃开的回回肯定是去给西军报信。
“嗡！嗡！……”
“是飞机！西北军的飞机又来了！”
空中传来的轰鸣声让一直紧崩着神经的梁志心头一松先前若不是西北军的飞机用机枪扫射西军的骑兵自己和身后的那些人恐怕早都成了死人了虽然那些飞机把西军和回回打的哭爹喊娘但是他们投完炸弹又扫射一阵后就飞走了现在终于又飞了回来。
望着空中不断有东西从飞机上抛出随后空中出现一片片白花梁志惊讶的望着空中的白花和下面的黑点。
“那是什么？”
“高度7oo度12o投放时间1o秒准备离机”
飞机里的扩音器上传来机长的指令。
“准备离机舱尾的班长大声吼着命令。与时同时机舱内的红色信号灯开始闪烁这时班长已推开了尾舱地舱门带着凉意的汽流随之涌进了机舱中。
听到命令的战士们迅地从舱板上站了起来。占位置拽拉绳摆姿势很快地排成了两排。一机十人、一排五人迅做好了离机前的准备。
“嘀……”
一声长笛在机舱响起舱内地绿色信号灯开始闪烁在李继远检查着腿袋是否劳固时在他们前面的几名伞兵就没了踪影。走到舱门前的李继远只感舱外的气流直冲面门未做一丝犹就趁势屈膝、收腹、跟腿一气呵成地闭上眼睛跳离了舱门瞬间跃入蓝天……不！是灰暗的天空的怀抱外面的风把李继远吹得一趔趄。
跳出机舱后脑中一片空白。紧闭着眼睛李继远闭默声在心中念着“离机一秒种离机两秒钟……”当念到“离机五秒钟”时。
“嘭!”降落伞张开白色的伞花怒放长空！
在降落伞张开的瞬间巨大的冲击力让李继远觉得似乎要把肋骨压断般随后伞绳猛地得把身体往上一提此时被降落伞猛得一拽之后。李继远这算回过神来而此时身体已经稳稳地浮在了空中。
这时李继远才回过神来向下看去只见若大的兰州城内火光四起。除了中心的那个被城墙包围着的内城外似乎整个城市都开始燃烧起来在距离地面越近时李继远可以听到城内枪声、嘶吼声以及哀嚎声。
看着脚下越来越近的大地和着烟雾的黑风把衣袖和裤脚吹得“扑扑”作响头上的伞衣更是呼呼地喘着粗气李继远地呼吸越来越急促远没有过去的那种“飘飘欲仙”的感觉朝周围看了一下入眼地皆是白色的伞花。
感觉大地在飞快地向自己“拱”了上来。当这种错觉出现的时候。李继远知道马上就要着陆了。望着要把自己拱起的房屋。心里虽有些慌但动作一点都不敢迟疑。赶紧把两腿并齐两脚夹紧。在李继远绷紧全身准备着陆的瞬间“砰”的一声双脚触到了房顶然后“哗……”一声李继远只觉脚下一空踩穿房顶掉房中。
摔进房中悬在距地不到一米半空中李继远连忙快松开降落伞带。
背带刚一被松开“砰”的一声李继远便跌了下来脚一下触到了地面。
刚一站稳李继远就连忙从腰间抽出手枪同时用拇指打开保险。右手握着手枪警惕的看着屋外同时从腿边的枪袋中抽出六式伞兵型半自动步枪上膛、开保险所有的准备均在数秒内完成随即据枪冲出了阴暗地房间。
躺在木门板上抬到南山大营空地住地马安良看着空中的伞花惊地几乎不敢相信自己的眼睛大营里地西军兵卒望着那些落入城中的伞花只是喃喃的说着几个字。
“神……神兵天降……”
在内城拥挤在街道上的兰州百姓几乎目瞪口呆的看着那些从天而降的部队看着他们利索的取出武器据着枪的伞兵不顾周围惊骇的目光朝着那个绘着一个大大的t字的辕门跑去按照计划落入内城的伞兵在“t”字目标点集合而外城的战士则联